以公開透明終結(jié)專項資金“中截者”

　　■ 深圳特區(qū)報評論員 鄧輝林

　　財政專項資金被中介機(jī)構(gòu)“截流”，引起深圳市人大關(guān)注。在昨日深圳市五屆人大常委會第二十三次會議上，這一問題再次受到熱議。

　　專項資金用于社會管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面指定用途，說到底都是納稅人的錢?？梢坏┲薪闄C(jī)構(gòu)當(dāng)起了“中截者”，在資金從政府流向申請主體的過程中“吃”掉一大塊，那無論是興辦公共事業(yè)，還是資助特定申請主體，專項資金對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助力就被削弱了。專項資金被中介“抽水”、“分成”，納稅人也肯定不滿意。

　　申請主體為何愿意被中介分成？5月31日本報報道，一些中小企業(yè)反映，自身明明夠條件申請專項資金，卻很難申請下來，于是只好通過中介機(jī)構(gòu)，這令人不禁疑惑：中介機(jī)構(gòu)“要錢”的本事為何那么大？

　　消除“中介機(jī)構(gòu)比申請主體有本事”的現(xiàn)狀，需要讓陽光照進(jìn)專項資金申請、評審、使用的全過程。

　　專項資金的申請條件是什么，申請流程是怎樣的，應(yīng)該清清楚楚。企業(yè)申報的材料、專家評審的意見，都應(yīng)該置于陽光下。企業(yè)申請資金后的使用及效率評估，都要交出一筆“細(xì)賬”向社會公示?！白銐蚨嗟难劬?，將使所有的錯誤都無所遁形”，透明公開將聚合同行評議和公眾監(jiān)督的威力，這比起相關(guān)部門有限公開的操作來更能堵塞權(quán)力尋租的空間。

　　政府部門還應(yīng)該盡力簡化申請專項資金的程序。有人大代表提出，相關(guān)申請程序太復(fù)雜，關(guān)卡太多，令企業(yè)望而卻步。其實，繁瑣的流程只會增加行政成本和申請主體的成本，絲毫無助于增大專項資金的效益。壓縮、簡化流程，讓符合條件的申請主體順利獲得專項資金，遠(yuǎn)比把他們逼得去投奔中介，更能幫助申請主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)或發(fā)展壯大。

編輯:梁碩芳