深圳常住人口3年增加17.4萬，75%在“關(guān)外”

　　3年前的今天，2010年7月1日，深圳全市劃入經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，特區(qū)面積擴(kuò)容接近5倍，一個(gè)一體化的全新時(shí)代由此掀開大幕。3年間，深圳常住人口增加了17.4萬，有七成五在“關(guān)外”。3年的深圳特區(qū)一體化進(jìn)程，關(guān)內(nèi)關(guān)外的教育、醫(yī)療、交通等市民生活各方面發(fā)生怎樣的變化？還面臨什么問題？

上班高峰期，梅林關(guān)車輛擁堵嚴(yán)重。

　　職住分離

　　英雄難過梅林關(guān)。這一現(xiàn)實(shí)，特區(qū)擴(kuò)容升級(jí)以來，始終未變。梅林關(guān)、布吉關(guān)、福龍路……各個(gè)關(guān)口，成為特區(qū)一體化“一招鎖喉”的癥結(jié)?！半m然說特區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，可梅林關(guān)的物理設(shè)施包括道路基本沒變化，職住分離反而加重了關(guān)口的交通負(fù)荷?！笔薪痪块T相關(guān)人士向晶報(bào)記者表示。

　　“梅林關(guān)的早晚高峰特別長，每天上午7點(diǎn)半到9點(diǎn)，晚上則是從18點(diǎn)延續(xù)至20點(diǎn)。即便公交車可以走專用車道，但是由于每天進(jìn)出關(guān)口的車流總量太大，擁堵半小時(shí)是家常便飯?！奔易≯嗵锕驹诟Ｌ?、每天開車上班的黃先生說。記者近日在市交警大隊(duì)智能指揮中心通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，每天早高峰，都有大量私家車經(jīng)過梅林關(guān)，幾十條公交線路大巴需要進(jìn)關(guān)，最堵時(shí)可達(dá)到1200輛，以每輛大巴長10米計(jì)算，車龍能達(dá)10公里以上。

　　除了梅林關(guān)，布吉關(guān)也是被吐槽最多的“關(guān)卡”。市交警部門表示，其“堵因”與梅林關(guān)如出一轍，都是人車流劇增和道路資源緊張惹的禍，而關(guān)口未徹底拆除的物理設(shè)施，更是為交通添堵。

　　為何南頭關(guān)的交通情況要好得多？用一位在南頭關(guān)執(zhí)勤多年的民警的話說，南頭關(guān)確實(shí)不像梅林布吉擁堵，早晚高峰擁而不塞，會(huì)有緩行但絕不會(huì)出現(xiàn)大面積擁堵。但“這與南頭關(guān)先天的道路優(yōu)勢(shì)有關(guān)，進(jìn)關(guān)方向多條道路分流讓早晚高峰車流較為順暢?！?/p>

　　昨日，記者從市交委獲悉，為了改變梅林關(guān)、布吉關(guān)等二線關(guān)擁堵的現(xiàn)狀，我市提出了4點(diǎn)總體改善思路。一是拆除聯(lián)檢設(shè)施拉直道路并新建公交通過線路換乘廣場(chǎng)，二是結(jié)合地鐵站新建特區(qū)外方向首末站及出租車停車場(chǎng)，三是完善人行設(shè)施。四是結(jié)合軌道站點(diǎn)預(yù)留交通功能相關(guān)的用地開發(fā)。

　　醫(yī)療床位

　　據(jù)市衛(wèi)生人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人介紹，為解決原特區(qū)外居民看病難問題，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特區(qū)一體化發(fā)展，“十一五”期間，我市在原特區(qū)外規(guī)劃布局建設(shè)了一批新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，目前正在全力推進(jìn)這些項(xiàng)目建設(shè)。已開業(yè)的市第三人民醫(yī)院位于龍崗區(qū)布吉水徑北。正在施工的包括：新安醫(yī)院，2010年11月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年投入運(yùn)行；龍崗寶荷醫(yī)院，2010年8月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年投入運(yùn)行；位于光明新區(qū)的新明醫(yī)院，2013年開工建設(shè)；位于坪山新區(qū)的聚龍醫(yī)院，已開工建設(shè)。此外還有位于坂田的腫瘤醫(yī)院、位于坪山的健寧醫(yī)院。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，上述7家新建醫(yī)院均按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　教育學(xué)位

　　市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人向晶報(bào)記者表示，目前我市基礎(chǔ)教育階段學(xué)位，基本能滿足符合我市就讀條件適齡人口的就讀需求，新增學(xué)位將緩解原特區(qū)外學(xué)位緊張的局面。

　　地鐵公交

　　市交委規(guī)劃設(shè)計(jì)處負(fù)責(zé)人坦言，地鐵龍華線在高峰期經(jīng)常超負(fù)荷運(yùn)行，市民對(duì)此非常不滿！該委正在穩(wěn)步推進(jìn)龍華線擴(kuò)容，預(yù)計(jì)2014年初第一批擴(kuò)容車廂將投入運(yùn)行。此外，正在加快推進(jìn)的軌道三期工程中，跨梅林關(guān)南的6號(hào)線目前已經(jīng)進(jìn)入投融資方案評(píng)審階段；為緩解梅林關(guān)擁堵，還正在上報(bào)國家發(fā)改委把遠(yuǎn)期的16號(hào)線納入到軌道三期工程建設(shè)中。此外，市交委還將加快建設(shè)快速公交路網(wǎng)，提升跨二線公交運(yùn)能和速度。

　　□專家聲音

　　王富海：攤大餅式的發(fā)展思路不對(duì)頭

　　市人大代表、原深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王富海被譽(yù)為“規(guī)劃強(qiáng)人”。在他看來，原特區(qū)內(nèi)外差距巨大，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。

　　他表示，原特區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局相對(duì)不錯(cuò)，比較完善、科學(xué)，形成分片服務(wù)，在發(fā)展過程中，有一定的計(jì)劃。但原特區(qū)外面積雖然龐大，卻非常散，沒形成真正的中心，“原特區(qū)外同時(shí)開發(fā)這么多點(diǎn)，范圍過大，可以說在策略上有問題。因?yàn)?，開發(fā)的點(diǎn)太多太散，重點(diǎn)不夠突出，到處開花，影響了投資密度，沒有集中力量，這種‘?dāng)偞箫灐降陌l(fā)展思路，不對(duì)頭。”他建議，好鋼用在刀刃上，應(yīng)該在幾個(gè)點(diǎn)上集中精力。每年政府財(cái)政往原特區(qū)外投入的并不少，可效果不太好，當(dāng)前需要關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)不是交通、醫(yī)療、教育這些問題，而是發(fā)展策略問題，如果原特區(qū)外沒有集中發(fā)展起兩三個(gè)次中心區(qū)，那么修再多的路，人也還是要往特區(qū)內(nèi)跑，尋找工作機(jī)會(huì)。

　　宋丁：關(guān)外產(chǎn)業(yè)聚集能加速一體化

　　特區(qū)撤關(guān)擴(kuò)容三年里，原關(guān)外有何變化？深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為，變化是不可否認(rèn)的。

　　“二線關(guān)關(guān)口，這是個(gè)老問題。沒有撤關(guān)，對(duì)關(guān)內(nèi)關(guān)外的交通，人流物流阻礙很大，每天來來回回，堵在上面的人很多。如果能夠盡快撤關(guān)，將會(huì)對(duì)特區(qū)一體化起到極大的推動(dòng)作用。”在他看來，在把關(guān)口的物理形態(tài)去掉的同時(shí)，也要把心理上的那道關(guān)口去除掉。因此，二線關(guān)口、沿線地帶，要重新進(jìn)行整體規(guī)劃，如規(guī)劃成產(chǎn)業(yè)化的新片區(qū)，使其真正發(fā)揮作用，而不能讓其繼續(xù)成為特區(qū)一體化的障礙。

　　宋丁認(rèn)為，要加快特區(qū)一體化進(jìn)程，主要涉及到關(guān)外的產(chǎn)業(yè)聚集。當(dāng)前，要積極總結(jié)特區(qū)一體化的三年經(jīng)驗(yàn)，找出不足，并發(fā)揮好的經(jīng)驗(yàn)。臨近二線關(guān)口的地方，如龍華、寶中地區(qū)、布吉等，要加快發(fā)展進(jìn)程，使之能夠真正就地吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)。

編輯:梁碩芳